Статья 149. Порядок и последствия оставления искового заявления без рассмотрения

Опубликовано 15-11-2010

1. В случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения.
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 148 настоящего Кодекса.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
2. Определение арбитражного суда об оставлении искового заявления без рассмотрения может быть обжаловано.
3. Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

Комментарий к статье 149
1. По общему правилу разбирательство дела в арбитражном суде первой инстанции
завершается вынесением решения по существу спора. Поскольку оставление заявления без
рассмотрения является формой завершения арбитражного процесса без вынесения решения,
арбитражный суд выносит об этом определение.
Как и любой судебный акт арбитражного суда, определение об оставлении заявления
должно быть мотивированным. Помимо общих сведений, содержащихся в любом определении
арбитражного суда (см. комментарий к ст. 185 АПК РФ), в определении об оставлении заявления
без рассмотрения четко называется основание для оставления искового заявления без
рассмотрения со ссылкой на конкретный пункт ст. 148 АПК РФ. В случае если основанием
оставления заявления без рассмотрения послужило несоблюдение истцом претензионного или
иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом
или договором, в определении об оставлении заявления без рассмотрения разрешается вопрос о
возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
2. Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится арбитражным судом
в письменной форме в виде отдельного судебного акта (согласно правилам ст. 184 АПК РФ).
Данное определение подлежит обязательному направлению всем лицам, участвующим в деле.
3. Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано
лицами, участвующими в деле, и иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ, в
апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Президиум ВАС РФ в информационном письме от 22 декабря 2005 г. N 99 «Об отдельных
вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» на
вопрос, в какой срок могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции
определения арбитражного суда первой инстанции об оставлении иска без рассмотрения и
определение о прекращении производства по делу, дает следующий ответ.
Согласно ст. 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и
апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным настоящим Кодексом,
рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 35
Кодекса для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего
арбитражного суда.
В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в
Российской Федерации» федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в
кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных
судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что определение арбитражного суда первой
инстанции об оставлении иска без рассмотрения и определение о прекращении производства по
делу вступают в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 180 АПК РФ для вступления в
законную силу решений арбитражного суда первой инстанции.
В связи с этим в силу ч. 1 ст. 276 АПК РФ кассационная жалоба на названные определения
арбитражного суда может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления
обжалуемого определения арбитражного суда в законную силу.
4. После оставления заявления без рассмотрения наступают процессуальные и
материальные последствия: истец имеет право вновь обратиться в арбитражный суд в общем
порядке, но при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления
иска без рассмотрения. В соответствии со ст. 204 ГК РФ, если иск оставлен судом без
рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности
продолжается в общем порядке.