Статья 203. Подача заявления о привлечении к административной ответственности

Опубликовано 15-11-2010

Заявление о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В случае, если лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, привлекается за административное правонарушение, совершенное вне места его нахождения или места его жительства, указанное заявление может быть подано в арбитражный суд по месту совершения административного правонарушения.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Комментарий к статье 203
Комментируемая статья содержит правило о территориальной подсудности, которое
защищает интересы нарушителя. Как отмечено в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня
2004 г. N 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об
административных правонарушениях», при решении вопроса о подсудности дел об
административных правонарушениях судам необходимо руководствоваться положениями ч. 2 ст.
189, ст. 203 и ч. 1 ст. 208 АПК РФ. Указанные положения применяются и в тех случаях, когда
правонарушение совершено привлекаемым к ответственности лицом вне места его нахождения
либо места жительства.
При подаче заявления в арбитражный суд по месту совершения правонарушения или по
месту нахождения органа, проводившего административное расследование, суд на основании п. 1
ч. 1 ст. 129 АПК РФ выносит определение о возвращении заявления.
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его
государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно
действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового — иного органа или лица,
имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (см. также
комментарий к ст. 35 АПК РФ). Согласно ст. 29.5 КоАП в случае совершения административного
правонарушения обособленным подразделением юридического лица заявление о привлечении к
административной ответственности подается по месту нахождения этого обособленного
подразделения.
Место жительства гражданина определяется местом его постоянного или
преимущественного проживания в соответствии со ст. 20 ГК РФ, на что указывает место его
регистрации (ст. 3 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации») <1>.
———————————
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1227.