Статья 213. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций

Опубликовано 15-11-2010

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее — контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
2. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Комментарий к статье 213
1. Об органах, наделенных контрольными функциями, см. комментарий к ст. 212 АПК РФ.
Условиями для возникновения права на обращение в арбитражный суд с заявлением о
взыскании обязательных платежей и санкций являются:

395
1) наделение федеральным законом контрольными функциями государственных органов,
органов местного самоуправления, иных органов;
2) отсутствие предусмотренного федеральным законом иного порядка взыскания
обязательных платежей и санкций;
3) неисполнение требования о добровольной уплате взыскиваемых сумм или пропущенный
срок, указанный в таком требовании;
4) неистекший срок давности. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества
налогоплательщика — физического лица или налогового агента — физического лица может быть
подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести
месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Статьей 115 НК РФ
установлена давность взыскания налоговых санкций. По общему правилу, содержащемуся в п. 1
указанной статьи, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой
санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и
составления соответствующего акта.
2. Согласно ст. 35 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций
подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика. Кроме того,
заявление может быть подано по месту нахождения филиала юридического лица, что
предусмотрено п. 5 ст. 36 АПК РФ.
Иной порядок взыскания, определенный ч. 1 комментируемой статьи, регламентирован ст.
ст. 46, 47 НК РФ. Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в
установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения
взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) — организации или
индивидуального предпринимателя, находящиеся на счетах в банках. Взыскание налога
производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета
налогоплательщика (налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя,
инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты
(внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика
(налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя.
Инкассовое поручение (распоряжение) на перечисление налога в соответствующий бюджет
и (или) внебюджетный фонд направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика
(налогового агента) — организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит
безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством
Российской Федерации.
3. Статья 47 НК РФ предусматривает внесудебный порядок взыскания налога, сбора, а также
пеней и штрафов за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) — организации,
индивидуального предпринимателя, которое производится по решению руководителя (его
заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения
такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для
исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном
производстве», с учетом определенных особенностей, в частности, очередность обращения
взыскания определена п. 5 ст. 47 НК РФ.
4. Нормы ст. ст. 46, 47 НК РФ применяются и при взыскании таможенных платежей.