Статья 226. Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Опубликовано 15-11-2010

1. В случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства.
2. Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.

Комментарий к статье 226
1. Упрощенное производство в арбитражном процессе является ярким проявлением
принципа процессуальной экономии, поскольку направлено на рассмотрение дел с меньшими
временными затратами суда и лиц, участвующих в деле. При упрощенном производстве дела
рассматриваются в сокращенный месячный срок, включающий время и на подготовку дела (в то
время как по общему правилу дело должно быть подготовлено, рассмотрено и разрешено в
течение трех месяцев), что только способствует скорейшей защите нарушенных прав участников
арбитражного процесса. Дела рассматриваются без вызова сторон в судебное заседание (само
судебное заседание должно проводиться, но в то время, когда это позволяет график судьи). Дело
рассматривается только на основании письменных материалов, что опять же экономит время
сторон и суда (объяснения лиц, участвующих в деле, в суд должны быть представлены в
письменном виде).
В соответствии с п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. N
89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в порядке упрощенного производства» в порядке

412
упрощенного производства могут рассматриваться дела об имущественных требованиях,
возникающих как из гражданских, так и из административных и иных публичных правоотношений.
Действующему процессуальному законодательству известна и другая форма ускоренного,
упрощенного разрешения относительно бесспорных дел — приказное производство,
осуществляемое мировыми судьями. Между тем приказное производство в гражданском процессе
и упрощенное производство в арбитражном процессе не являются аналогами друг друга, хотя
цели указанных институтов совпадают.
2. Комментируемая статья устанавливает три вида требований, которые могут
рассматриваться и разрешаться по правилам упрощенного производства: а) бесспорные по
характеру, б) признанные ответчиком и в) требования с ценой иска, составляющей
незначительную сумму.
Под бесспорными по характеру требованиями понимаются требования, основанные на
достаточных и достоверных доказательствах, подтверждающих задолженность ответчика.
Под требованиями, которые признаны ответчиком, в соответствии с информационным
письмом Президиума ВАС РФ от 20 января 2005 г. N 89 «О некоторых вопросах рассмотрения дел
в порядке упрощенного производства» понимаются имущественные требования, признание
которых подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию).
Требования, заявленные на незначительную сумму, предусмотрены в п. 3 ст. 227 АПК РФ
(см. комментарий к этой статье) и составляют иски юридических лиц на сумму до 200
минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей — на сумму до
20 минимальных размеров оплаты труда.
3. Инициатива в рассмотрении дела в порядке упрощенного производства может исходить и
от арбитражного суда, и от истца. В любом случае в силу принципа диспозитивности для решения
вопроса о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства необходимо выяснять мнение
сторон: при заявлении ходатайства истцом должны отсутствовать возражения ответчика, а если
дело предлагается к рассмотрению в порядке упрощенного производства арбитражным судом, то
необходимо получить согласие обеих сторон.
Если ответчик возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства
или отсутствует согласие хотя бы одной из сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного
производства, дело должно рассматриваться по общим правилам искового производства.
В судебной практике возникал вопрос о том, можно ли рассматривать дело в порядке
упрощенного производства, если ответчик не высказывает возражений против рассмотрения дела
в порядке упрощенного производства и вообще не выражает своего мнения по поводу такой
возможности. Ответ содержится в п. 34 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13
августа 2004 г. N 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации». Согласно ч. 2 ст. 226 АПК РФ дело рассматривается в порядке
упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по
предложению арбитражного суда при согласии сторон.
Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по ходатайству
истца, то при наличии оснований, указанных в ст. ст. 226 — 228 АПК РФ, оно может быть
рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в арбитражный суд ни
возражений, ни согласия на рассмотрение дела по названной процедуре.
Арбитражный суд выявляет наличие оснований для рассмотрения дела в порядке
упрощенного производства уже в момент принятия искового заявления, поэтому в определении о
возбуждении дела сторонам разъясняется их право на рассмотрение дела в порядке упрощенного
производства, предлагается выразить свое согласие (или заявить возражения) и устанавливается
15-дневный срок для выражения своей позиции.