Статья 318. Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов

Опубликовано 15-11-2010

1. Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
2. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Формы бланков исполнительных листов, порядок их изготовления, учета, хранения и уничтожения утверждаются Правительством Российской Федерации.
(часть третья введена Федеральным законом от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

Комментарий к статье 318
1. В соответствии со ст. 15 АПК РФ арбитражный суд принимает судебные акты в форме
решения, постановления, определения. В соответствии со ст. 16 АПК РФ вступившие в законную
силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной
власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и
граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Судебное решение

507
арбитражного суда первой инстанции приобретает свойство исполнимости после его вступления в
законную силу (ст. 180 АПК РФ). Однако в определенных случаях допускается немедленное
исполнение решения суда, т.е. исполнение судебного акта до его вступления в законную силу.
Основания и порядок немедленного исполнения регулируются ст. 182 АПК РФ.
Определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не
установлено настоящим Кодексом или арбитражным судом (ст. 187 АПК РФ).
Аналогичным образом регулируется вопрос об исполнении постановлений судов
вышестоящих инстанций (апелляционной, кассационной, надзорной), с учетом того, что указанные
акты вступают в законную силу со дня их принятия.
Исполнительное производство как вид деятельности специального государственного органа —
Федеральной службы судебных приставов — регулируется Федеральным законом «Об
исполнительном производстве». Именно в этом Законе содержатся нормы о субъектах
исполнительного производства, сроках совершения исполнительных действий, об общих правилах
обращения взыскания на имущество должника и особенностях обращения взыскания на
имущество должника-организации и т.д. Необходимо отметить, что большинство решений в
рамках исполнительного производства принимается непосредственно самим судебным приставом-
исполнителем, однако часть вопросов разрешается под контролем суда.
Нормы комментируемого раздела регулируют вопросы, разрешаемые в рамках
исполнительного производства арбитражным судом.
Основная роль арбитражного суда в исполнительном производстве — судебный контроль за
правильностью действий судебного пристава-исполнителя, который может иметь либо
предварительный, либо последующий характер.
Предварительный судебный контроль проявляется в виде дачи разрешения на совершение
тех или иных исполнительных действий (в соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об
исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, находящееся у
других лиц, производится только при условии предварительного получения определения суда).
Последующий судебный контроль осуществляется после совершения того или иного
исполнительного действия судебным приставом-исполнителем, но по инициативе
заинтересованных лиц — сторон исполнительного производства или других граждан и организаций,
права которых нарушены в результате действий судебного пристава-исполнителя и которые
обращаются в суд с соответствующим заявлением. Под последующий судебный контроль могут
подпасть практически любые действия, решения или бездействие судебного пристава-
исполнителя (ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Последующий
судебный контроль может быть подразделен на прямой и косвенный: прямой контроль
осуществляется при оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в порядке ст. 90
Федерального закона «Об исполнительном производстве», гл. 24 АПК РФ, когда суд констатирует
правомерность или неправомерность тех или иных действий судебного пристава-исполнителя и
обладает правом отменить незаконное постановление судебного пристава или обязать его
выполнить определенные действия для восстановления нарушенных прав заявителя. Косвенный
контроль проявляется при возникновении споров о праве, тем или иным образом связанных с
исполнительным производством, например при подаче иска об исключении имущества из описи
(об освобождении от ареста) или о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями
судебного пристава-исполнителя, и т.п.
Кроме того, некоторые решения, касающиеся движения исполнительного производства, на
сегодняшний день имеет право принимать только арбитражный суд, но не сам судебный пристав-
исполнитель. Объектами указанных решений являются:
восстановление пропущенного срока исполнительной давности (ст. 16 Федерального закона
«Об исполнительном производстве»);
разъяснение судебного акта, подлежащего исполнению, в случае неясности его требований
(ст. 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов, изменение способа и порядка их
исполнения (ст. 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
отложение исполнительных действий на срок более 10 дней (ст. 19 Федерального закона «Об
исполнительном производстве»);
приостановление и прекращение исполнительного производства (ст. 24 Федерального
закона «Об исполнительном производстве»);
замена выбывшей стороны исполнительного производства ее правопреемником (ст. 32
Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
наложение штрафа за неисполнение исполнительного документа банком или иной кредитной
организацией (ст. 86 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
2. В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации
возлагается на службу судебных приставов. Системное толкование ст. ст. 3, 5 данного Закона

508
позволяет прийти к выводу, что Федеральная служба судебных приставов является единственным
органом принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель имеет право осуществлять
принудительное исполнение только тех документов, которые названы в указанном Законе в
качестве исполнительных (ст. 7).
Как правило, основанием для принудительного исполнения выступает исполнительный лист,
выдаваемый в порядке, указанном ст. 319 АПК РФ. Непринудительное исполнение судебных актов
арбитражного суда (минуя службу судебных приставов) может осуществляться и при отсутствии
исполнительного листа. Например, определение арбитражного суда об обеспечении иска в виде
наложения ареста на объект недвижимости может быть направлено для исполнения в
Федеральную регистрационную службу без исполнительного листа.