Статья 35. Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика

Опубликовано 13-11-2010

Комментарий к статье 35
1. В комментируемой статье установлено общее правило территориальной подсудности: иск
(иное требование — в делах неисковых производств) предъявляется и рассматривается в
арбитражном суде, юрисдикция которого распространяется на территорию, где ответчик находится
или проживает.
Очевидно, данное правило применимо только к делам, отнесенным к подсудности
арбитражных судов субъектов РФ (для дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного
Суда РФ, это правило по объективным причинам неприменимо).
2. При определении места нахождения и места жительства ответчика надлежит
руководствоваться соответствующими нормами ГК РФ.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно
проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ) <1>.
———————————
<1> См., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 26 ноября 2002 г. N 5959/02 //
Вестник ВАС РФ. 2003. N 3.
Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной
регистрации. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах
(п. п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ).
При необходимости уточнения места жительства гражданина — индивидуального
предпринимателя или организации — юридического лица арбитражным судом (например, при
неявке ответчика — индивидуального предпринимателя или организации в судебное заседание) не

109
исключено получение сведений из ЕГРИП, ЕГРЮЛ (п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 8
августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» <1>).
———————————
<1> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431.
Под местом нахождения органа государственной власти РФ, органа государственной власти
субъекта РФ, органа местного самоуправления (например, в целях определения подсудности дел
об оспаривании нормативных или ненормативных правовых актов (п. п. 1, 2 ст. 29 АПК РФ))
следует понимать место нахождения такого органа, указанное в правовом акте, регулирующем его
деятельность. Например, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 <1>, предусмотрено место
нахождения ФНС — г. Москва (п. 12). Аналогично надлежит определять место нахождения другого
государственного или муниципального органа. Местом нахождения должностного лица следует
признавать место нахождения государственного или муниципального органа, на службе в котором
состоит должностное лицо.
———————————
<1> СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.
3. Следует иметь в виду, что применение общего правила территориальной подсудности
исключено в случаях, указанных в ст. 38 АПК РФ (исключительная подсудность).